Ruang Lingkup Administrasi Negara Menurut Pakar

Ruang lingkup adalah batasan-batasan tertentu baik itu dalam penelitian atau variabel-variabel yang diteliti atau dikaji. Begitu pun halnya dengan ruang lingkup administrasi negara, ada batasan-batasan dalam variabel yang dikaji.

Pada kesempatan ini, shoutedme.com akan menyampaikan penjelasan tentang ruang lingkup administrasi negara menurut beberapa ahli atau pakar Administrasi Negara.

Dalam artikel ini akan dijelaskan apa yang dimaksud dengan ruang lingkup negara menurut beberapa pandangan para ahli disertai referensinya.

Tetapi sebelum kita melanjutkannya pada pembahasan pokok, disini saya akan sedikit mengulas tentang pengertian Administrasi dan Administrasi Negara.

Makna kata “administrasi” dalam Administrasi Negara itu sendiri diambil dari kata "administration"

Chandler & Plano dalam Bukunya " The Public Administration Dictionary" mengatakan bahwa administrasi adalah

proses bagaimana kebijakan itu diimplementasikan.

Administrasi Negara berfokus pada penegakan hukum, proses pembuatan akan menerapkan peraturan dan regulasi, menyelenggarakan kebijakan public. Tujuan administrasi Negara adalah non profit yang ditunjukan semata-mata untuk kepentingan masyarakat, yang berbeda dengan Administrasi Private (swasta) yang bertujuan untuk profit.

Ruang Lingkup Administrasi Negara Menurut Ahli

Diatas telah kami jelaskan bahwa administrasi terbagi ke dalam 2 jenis, yaitu Administrasi yang bertujuan mencari keuntungan dan administrasi yang bertujuan tidak mencari keuntungan atau dikenal sebagai administrasi negara.

Untuk pembahasan tentang administrasi private akan dibahas dalam artikel lain ( Insya Allah), kini fokus kita adalah tentang ruang lingkup administrasi.

Ruang Lingkup Administrasi Nicholas Henry (1995)

Menurut Nicholas Henry, ruang lingkup administrasi negara terbagi ke dalam 3 macam yaitu:

1. Organisasi publik yaitu berkenaan dengan model organisasi dan prilaku birokrasi. Organisasi publik adalah tipe organisasi yang bertujuan menghasilkan pelayanan kepada masyarakat, tanpa membedakan status dan kedudukannya.
2. Manajemen Publik yaitu berkenaan dengan sistem dan ilmu manajemen, evaluasi program dan produktivitas, anggaran publik dan manajemen SDM
3. Implementasi yaitu menyangkut pendekatan terhadap kebijakan publik dan implementasinya, privatisasi, administrasi antar pemerintahan dan etika birokrasi

Ruang Lingkup Administrasi Dimock

Ruang lingkup administrasi negara menurut Dimock (1993:19) adalah:

Administrasi publik merupakan suatu bagian dari administrasi umum yang mempunyai ruang lingkup yang lebih luas yaitu suatu ilmu pengetahuan yang mempelajari bagaimana lembaga lembaga mulai suatu keluarga kecil hingga PBB, disusun, digerakkan kemudian dikendalikan.

Menurut Dimock, bahwa ruang lingkup administrasi itu sangat luas dan kompleks. Administrasi mempelajari hal-hal yang paling kecil sampai pada hal yang paling besar sekali pun.

Untuk hal yang paling kecil, suatu keluarga masuk dalam kajian Administrasi dimana dalam keluarga tersebut dipelajari bagaimana keluarga itu hidup, mencari nafkah, merencanakan liburan atau semacamnya.

Sementara untuk ruang lingkup yang lebih besar, misalnya bagaimana cara PBB mengatur arah kebijakannya atau mengatur keamanan di seluruh dunia.

Ruang Lingkup Administrasi Negara Nigro dalam Tjokroamidjojo (1978)

Nigro, Seorang tokoh administrasi publik dari Amerika Serikat menyatakan bahwa:

1. Ruang lingkup administrasi negara adalah:
• Masalah perumusan
• Penentuan kebijakan, dan
• Penilaian hasil pelaksanaan berbagai kebijakan negara.
2. Para pejabat administrasi tidak hanya harus membuat keputusan yang lebih banyak tetapi juga memecahkan masalah yang mereka atasi.

Ruang Lingkup Administrasi Menurut Inu Kencana Syafiie (1999:29)

Inu Kencana Syafiie (1999:29) menyatakan bahwa ruang lingkup administrasi negara yaitu:

1. Dalam bidang hubungan, peristiwa dan gejala pemerintahan meliputi:
• Administrasi Pemerintahan Pusat
• Administrasi Daerah
• Administrasi Kecamatan
• Administrasi Kelurahan
• Administrasi Desa
• Administrasi Kota Madya
• Administrasi Kabupaten
• Administrasi Kota Administratif
• Administrasi Departemen
• Administrasi Non Departemen
2. Dalam pemikiran hakiki, meliputi:
• Etika Administrasi Publik,
• Estetika Administrasi Publik,
• Logika Administrasi Publik, dan
• Hakekat Administrasi Publik.
3. Dalam bidang ketatalaksanaan, meliputi :
• Administrasi Pembangunan
• Administrasi Perkantoran
• Administrasi Kepegawaian
• Administrasi Kemiliteran
• Administrasi Kepolisian
• Administrasi Perpajakan
• Administrasi Pengadilan
• Administrasi Perusahaan
4. Administrasi Perusahaan, meliputi :
• Administrasi Penjualan
• Administrasi Periklanan
• Administrasi Pemasaran
• Administrasi Perbankan
• Administrasi Perhotelan
• Administrasi Pengangkutan
5. Dalam bidang kekuasaan, meliputi:
• Administrasi Politik Luar Negeri
• Administrasi Dalam Negeri
• Administrasi Partai Politi
• Administrasi Kebijakan Pemerintah
6. Dalam bidang peraturan perundang undangan, meliputi:
• Landasan Idiil Pancasila
• Konstitusional, Dan
• Operasional.
7. Dalam bidang kenegaraan, meliputi :
• Tugas Dan Kewajiban Negara,
• Hak Dan Kewenangan Negara,
• Tipe Dan Bentuk Negara,
• Fungsi Dan Prinsip Negara,
• Unsur Unsur Negara, dan
• Tujuan Negara Dan Tujuan Nasional.

Ruang Lingkup Administrasi Negara Keban

Menurut Keban (2004:10). Ruang lingkup Administrasi negara meliputi:

1. Kebijakan
2. Organisasi
3. Manajemen
4. Moral dan etika
5. Lingkungan
6. Akuntabilitas

Ruang Lingkup Administrasi Negera James L. Perry (1989)

Sedangkan James L. Perry dalam Buku “Handbook Of Public administration” menguraikan bahwa pokok-pokok bahasan administrasi publik terkait:

• Tantangan-tantangan administrasi negara dan bagaimana menyesuaikan diri,
• Sistem administrasi dan organisasi efektif,
• Administrasi negara terkait dengan usaha memperkuat hubungan dengan badan legisllatif, badan-badan yang diangkat dan dipilih oleh rakyat,
• Bagaimana menyusun kebijakan dan program sukses,
• Administrasi perpajakan dan anggaran yang efektif,
• Manajemen sumber daya manusia,
• Bagaimana operasi pelayanan publik yang baik,
• Bagaimana praktek administrasi publikyang profesional dan etis (beretika).

Ruang Lingkup Administrasi Negara Shafritz dan Russel (1997)

Ruang lingkup administrasi negara menurut Shafritz dan Russel (1997) dalam bukunya “Introduction Public Administration” adalah sebagai berikut:

1. Lingkungan politik dan budaya,
2. Penerapan reiveting government,
3. Hubungan antara lembaga pemerintahan,
4. Perkembangan teori manajemen dan organisasi,
5. Perilaku organisasi,
6. Manajerialisme dan kinerja,
7. Manajemen strategis di sektor publik,
8. Kepemimpinan dan akuntabilitas
9. Manajemen personia dan hubungan kerja,
10. Keadilan sosial,
11. Manajemen keuangan,
12. Auditing, accounting, dan avaluasi,
13. Penghargaan dan etika.

Demikian artikel tentang Ruang Lingkup Administrasi Negara Menurut Pakar ini disampaikan dan semoga bermanfaat. Semoga setelah membaca artikel ini anda dapat memahami ruang lingkup administrasi negara.

Referensi
Dimock & Dimock, 1978. Administrasi Negara. Penerbit; Aksara Baru, Jakarta.
Syafiie, Inu Kencana, 2006. Ilmu Administrasi Publik. Penerbit; PT Rineka Cipta, Jakarta.
Thoha, Miftah, 2008. Ilmu Administrasi Publik Kontemporer. Penerbit; Kencana Prenada Media Group Jakarta.

Bagikan Artikel ini